16 dubtes i respostes sobre l’Acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea:

Una eina per contrastar informació sobre l’Acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea

Andorra ha negociat un acord d’associació amb la Unió Europea. Aquest és un projecte sobre el qual el Govern i els partits que formen part del Pacte d’estat per a l’Acord d’associació s’han compromès a organitzar un referèndum consultiu. Com tot gran projecte de país, genera dubtes, posicionaments contraris i, també, desinformació. Compartir inquietuds i escoltar les diferents perspectives d’aquest projecte és positiu i necessari. És important fer-ho amb informació contrastada i poder identificar elements no fonamentats o enganyosos.

Aquesta guia és una eina que vol ajudar a resoldre dubtes legítims, identificar informacions que puguin ser poc fiables, combatre la desinformació i contribuir a un debat públic serè, rigorós i constructiu sobre el projecte.

Com s’ha fet aquest document?

Aquest document s’ha redactat amb la col·laboració de la Visura Ciutadana i aplicant-hi la metodologia de verificació d’informació de la International Fact-Checking Network (IFCN) i la European Fact-Checking Standards Network (EFCSN).

Això vol dir que cada resposta ha estat referenciada de manera transparent, contextualitzada i revisada, i s’acompanya de fonts originals i referències a estudis o experts perquè qui la llegeixi pugui verificar-la directament.

Si vols aprofundir sobre la desinformació pots consultar aquests enllaços:

https://www.europarl.europa.eu/topics/es/topic/disinformation

https://edmo.eu/

https://ifcncodeofprinciples.poynter.org/

https://efcsn.com/code-of-standards/

Dubte 1: Amb l’Acord Andorra perdrà seguretat?

Informació verificada: l’Acord d’associació permetrà controlar els nous residents de la UE, amb un sistema diferent de l’actual. Tant la Policia andorrana com l’anàlisi de l’impacte de l’Acord d’associació elaborat per Andorra Recerca + Innovació, que analitza aquesta qüestió en detall, conclouen que Andorra no serà més insegura per l’associació.

Font: Acord d’associació (Annex VIII, pàg. 2). Font: Anàlisi de l’impacte (pàg. 290). Font: Entrevista al director de la Policia d’Andorra.

Dubte 2: L’Acord implicarà un increment dels impostos?

Informació verificada: la política fiscal no forma part de l’Acord i és competència exclusiva d’Andorra.

Font: Acord d'associació.

Dubte 3: Les fronteres i les duanes desapareixeran?

Informació verificada: l’Acord no altera el règim fronterer ni duaner existent actualment. Andorra continuarà sense ser part de l’espai Schengen. Per tant, les fronteres i el seu funcionament no es poden modificar per raó de l’Acord d’associació. Pel que fa a les duanes, l’Acord incorpora l’Acord d’Unió Duanera, que s’aplica des de 1991 i no canvia ni altera el funcionament actual.

Font: Acord d'associació.

Dubte 4: Andorra perdrà el control del seu creixement amb l’Acord, ja que tothom podrà entrar al país?

Informació verificada: Andorra continuarà controlant el seu creixement. L’Acord incorpora un sistema de quotes que regula la quantitat de nous permisos de residència. Aquesta quantitat és molt més baixa que la de noves residències concedides en els darrers anys. Per exemple, amb l’Acord en vigor, el 2023 es van atorgar 368 noves residències mentre que la mitjana de noves residències dels darrers nou anys és de 3.806.

Font: Acord d’associació (Annex VIII, pàg 2). Font: Carta de la Comissió Europea explicant les quotes. Font: Departament d’estadística.

Dubte 5: L’Acord incrementarà el preu de l’habitatge a Andorra?

Informació verificada: l’Acord no inclou cap referència a la política d’habitatge perquè aquesta política no és una competència de la UE. Per tant, les decisions sobre habitatge seran una prerrogativa del Govern. No obstant això, és cert que tant els experts com l’anàlisi de l’impacte elaborat per Andorra Recerca + Innovació coincideixen en el fet que la lliure circulació de persones i de capitals podrien tensionar indirectament l’habitatge si no s’acompanya de les polítiques necessàries per pal·liar la situació.

Font: Acord d'associació. Escolta-ho al pòdcast “Estirant del fil d’Europa”.

Dubte 6: Es farà el referèndum sobre l’Acord?

Informació verificada: tant el cap de Govern actual com els partits que formen part del Pacte d’estat de l’Acord d’associació han reiterat el compromís ferm de dur a terme un referèndum consultiu i que s’organitzi després que el Parlament Europeu l’aprovi. Cal tenir en compte que és un compromís polític, és a dir, que ni la Unió Europea ni les lleis andorranes estableixen l’obligació d’organitzar un referèndum sobre l’Acord d’associació.

Font: Intervenció del cap de Govern al Consell General Font: Constitució d’Andorra (article 76). Font: Llei qualificada del règim electoral i del referèndum (títol IV).

Dubte 7: Els andorrans ja poden estudiar i treballar a Europa?

Informació verificada: els andorrans ja poden estudiar i treballar arreu d’Europa, però no sempre amb les mateixes condicions que els ciutadans de la UE. L’Acord elimina les barreres administratives actuals (com, per exemple, tenir un preu de matrícula més car o haver de presentar documentació addicional) a l’hora d’estudiar o treballar en altres països de la UE.

Font: Acord d’associació (Acord marc, pàg 10). Font: Informe del Fòrum Andorra de la Joventut Escolta-ho al pòdcast “Estirant el fil d’Europa”.

Dubte 8: Amb l’Acord tothom tindrà accés a les ajudes socials?

Informació verificada: l’Acord no modifica les ajudes socials existents, i tampoc els criteris actuals per accedir-hi. Per tant, només hi podran accedir les persones que compleixin els criteris necessaris per obtenir-les, com fins ara.

Font: Acord d’associació (Annex VI). Informació de la Comissió Europea. Escolta-ho al pòdcast “Estirant el fil d’Europa”.

Dubte 9: La targeta sanitària europea generarà un increment de tractaments a Andorra?

Informació verificada: només cobreix urgències als sistemes públics europeus. I quan es faci servir, Andorra reclamarà al país d’origen del pacient els costos del tractament.

Font: Acord d’associació (Annex VI). Font: Informació de la Comissió Europea. Escolta-ho al pòdcast “Estirant el fil d’Europa”.

Dubte 10: Per aplicar l’acord caldrà aprovar 6.000 lleis?

Informació verificada: la Secretaria d’Estat per a les Relacions amb la UE ha fet una anàlisi detallada d’aquesta qüestió amb la xarxa d’experts que estudia com s’hauria d’aplicar l’Acord si és ratificat. Aquesta anàlisi conclou que seran necessàries menys de 70 lleis noves per aplicar l’Acord d’associació.

Font: Acord d’associació. Escolta-ho: Compareixença del secretari d’Estat per a les Relacions amb la Unió Europa al Consell General.

Dubte 11: El Govern podrà assumir el cost d’aplicar l’Acord?

Informació verificada: el cost de l’Acord és assumible. L’anàlisi de l’impacte de l’Acord d’associació elaborada per Andorra, Recerca + Innovació calcula que el cost estimat d’aplicar l’Acord és d’uns tres milions d’euros anuals, que, amb dades del 2024, representa prop del 0,5% del pressupost anual del Govern. L’estudi conclou que l’impacte en la balança fiscal és mínim.

Font: Anàlisi de l’impacte de l’AR+I (pàg. 281).

Dubte 12: Amb l’Acord, les professions liberals i les empreses tindran més competència?

Informació verificada: l’Acord d’associació situa els professionals i les empreses andorranes dins del mercat interior i, per tant, en un entorn més competitiu. Això comporta oportunitats i reptes.

L’anàlisi de l’impacte elaborada per Andorra Recerca + Innovació, que ha estudiat l’impacte de l’Acord en disset sectors d’activitat, conclou que a mitjà i llarg termini tots els sectors surten més beneficiats amb un acord que sense.

Font: Acord d’associació. Font: Anàlisi de l’impacte de l’AR+I (pàg. 230).

Dubte 13: Amb l’Acord, Andorra es convertirà en un estat membre de la UE?

Informació verificada: Andorra no serà un nou estat membre. L’Acord estableix una relació d’estat associat com la d’Islàndia, Noruega o Liechtenstein. Tampoc no participarà en el pressupost general de la Unió Europea ni hi tindrà drets polítics (com votar al Parlament ni estar representada en les institucions de la UE).

Font: Acord d’associació (Acord marc, pàg. 7).

Dubte 14: Andorra haurà de seguir les posicions de la UE en conflictes internacionals?

Informació verificada: la política exterior d’Andorra continua sent competència exclusiva d’Andorra; l’Acord no hi introdueix obligacions militars ni de posicionament en política exterior.

Font: Acord d’associació.

Dubte 15: Andorra haurà de fer tot el que digui la UE amb l’Acord?

Informació verificada: la UE no pot imposar decisions a Andorra. L’Acord d’associació descriu com funcionarà l’Acord i com es prendran les decisions. L’òrgan principal és el Comitè Mixt, format a parts iguals entre Andorra i la Unió Europea, i les decisions s’han de prendre per consens.

Font: Acord d’associació (Acord marc, pàg. 61).

Dubte 16: Aquest Acord es pot canviar?

Informació verificada: aquest Acord es pot canviar, es pot aturar i es pot finalitzar. Si es volgués modificar actualment, caldria obrir una nova negociació (amb l’Acord dels 27 estats membre i de San Marino) i negociar de nou tots els elements que qualsevol de les parts consideri. També es podria modificar més endavant, un cop s’hagués aplicat. Per fer-ho, el mateix Acord estableix com s’hauria de fer.

Font: Acord d’associació (Acord Marc, pàg. 91).

(Des)informa't

16 dubtes i respostes sobre l’Acord d’associació entre Andorra i la Unió Europea.

WhatsApp
PRODUCTES - CISTELLA
PRODUCTES - CISTELLA BUIDA
Cercador

# Entra un mínim d'1 caràcter per cercar # Prem la tecla ENTER per cercar o ESC per tancar

Favorits
PRODUCTES - CAP FAVORIT AFEGIT